曾经与一位国有企业的老总聊起企业内部审批流程及内控的话题，他说：我们大型央企，就像一头大象，大象就要有大象的步伐，我们很多事项有层层审批，并且效率不是那么的高，但这是必要的，我们做事就要一步一个脚印，迈出像大象一样稳健的步伐，投资、采购这些都要严格把关，效率是低了一些，但我们不可能像一个猴子一样，太灵活，那样我们势必会面临很多的失控风险…………

    内控与效率的平衡的确是企业发展中一个重要的管理功课。因为企业文化与企业性质原因，民营企业、国有企业、央企……，不同性质的公司对此的认识其实是有很大不同的。

    过度强调内控，势必造成工作环节多，审批环节多，监控环节多从而影响企业的效率；过渡强调效率，将造成监管漏洞，势必给企业造成经营风险风险。如何平衡内控与效率的关系也是咨询顾问在诊断与建议中应该花费心思和时间的地方。

单纯从内控来讲，企业从监控点的设计，应形成横纵一张网。横向当以授权形成的流程为主，是流程控制，纵向当以行政审批，上下级监控为主。

    很多企业审批流程很长效率低下的主要原因是没有对内控流程进行分析优化，很多可以授权完成，进行流程控制的事项，过多的加入了行政性审批控制点。如：部门内部工作人员审核后，部门领导一定要审核一下。其实，在相当部分的审批中，在控制点设置合理的前提下，很多审批事项可以通过授权完成，而完全没有必要在部门或者整个系统内部再设置重复的控制点，这样流经多人的审批，势必造成效率低下。

    正在辅导的一家企业，是大型国企与民企合作的一家公司，两种文化在同一个企业中交融、碰撞，谁知到却升华出来了另外的一个版本：民营企业的股东反而更愿意多设置控制点，多设审批环节。作为国有企业的股东反而在提出要提高流程审批效率，在这样的全新企业文化背景下的，内部控制流程，如何作到控制与效率兼顾，大象与猴子共舞，作为咨询顾问这个驯兽师要好好动动脑筋了。